根据我国国情和楼盘市场现状，在一定时期内，我国工程建设项目招投标活动中的标杆制定和确定仍是重要的内容和任务。 设立标底是控制工程成本，防止以不正当手段低价投标报价抢标的有效措施。 工程标底编制是招标人对招标案件“内控”的预算，即市场竞争条件下实施工程项目所需费用的预测，是招标人进行投标需要掌握的重要价格资料，是招标人投标报价的合理性和可靠性根据招标文件、图纸、有关规定、招标工程的具体情况，那么，下面一起了解下工程标底编制与确定吧!

　　一、工程标底编制和确定工程建设项目标准的原则

　　根据安装标准的目的和作用，制定和确定工程建设项目标准应遵循“守规守法、科学公正、因地制宜、优胜劣势”的原则。 具体可以解释如下

　　遵守规则：工程标底编制和确定工程建设项目的投标标准，必须先遵守投标文件的规定。 由于投标文件是制定和确定投标标准的法律基础，投标文件中必须规定投标人需要考虑的问题，并反映在投标标准中。 其次，必须遵守国家有关造价管理的规定，标杆编制不得突破批准的设计概算或投标人编制的执行概算。 并且必须遵守主管部门颁发的有关制定标准的具体规定和相关的楼盘市场管理规定。

　　科学公正：要认真分析研究和采用合理的人工、材料、机械定额和基础价格及工程单价，使基准编制充分体现科学性、真实性、合理性、完整性。 基准编制必须从全球观念出发，充分体现和兼顾国家、投标人和投标人的利益，反映工程建设的合理成本，同时反映投标人的管理费用和合理利润以及国家税收、物价等政策因素。

　　二、工程建设项目标准的编制方法

　　1、概算分解法：根据招标案件的划分内容分解即将批准的初步设计概算，估算适当的削减率并确定。 常用于单一简单的工程建设项目。

　　2、定额计算法:根据招标文件给出的工程量清单，根据完成现行有关行业规定的单位产品所需的人、机、料定额和分析研究确定的相应基础价格计算投标底价。 适用各类工程项目。

　　3、工序分析法:根据招标文件给出的某项目工程量，分析确定完成该项目各工序所需的人工、施工设备的作业时间和相应的基础价格，计算投标基价。 适用于以机械设备施工为主的工程项目。

　　4、经验评价法：标杆制定者根据自身积累的丰富经验和大量类似工程成本数据，用简单的类比、分析评价的方法直接确定项目单价。 常用于对基准价格影响不大的次要工程建设项目。

　　三、合理编制工程建设项目标准的几个关键问题

　　1 .切实重视工地的调查研究。 必须积极收集和掌握大量的初级相关资料，分析确定切实可行的各种基础价格和工程单价，切实制定合理的标准。

　　2、切实重视工程机械设备的选型。 应根据工程特点和施工条件认真分析、合理选择，力求经济、实用、先进、高效，避免强行采用和与实际脱节。 因为如果不这样做，就会直接导致定额选择和单价分析的偏差。

　　3 .切实重视施工组织的设计。 在详细技术经济比较的基础上，确定相关的施工方案、施工总平面布置、进度控制网络图、交通运输方案等，有利选用的施工组织安全可靠、科学合理是制定科学合理标准的前提。

　　4 .切实重视项目包干价格的计算。 工程量清单上很多项目没有标明工程量，要求制造商填写临时工程等承包价格。 必须根据招标文件和施工要求等具体情况，深入研究其项目组成和工作内容，避免遗漏，合理定价。

　　四、确定工程标底编制项目评标标准的方法

　　目前我国楼盘市场招标活动中常用的确定工程建设项目评标标准的方法主要有：

　　1 .制定基准测试法。 以招标人组织制定的标准作为评价标准。

　　2 .估算平均法。 即，以投标人全部或部分投标报价的平均值作为评价标准。

　　3 .组合加、权法。 也就是说，以投标人组织编制的投标值和投标人的投标报价平均值的加权平均为评价基准。 通常，投标人组织编制的投标值权重占50%- 70%。

　　4 .进入平均法。 也就是说，划定投标人组织编制的投标值上下一定范围内的有效投标，以进入有效投标范围内的投标人的投标报价平均值作为评价基准。

　　五、确定工程标底编制项目考核标准应注意工程水库

　　1 .确定工程标底编制项目评价标准时，先必须保证确定的标准在一定程度上满足工程施工质量和建设工期的要求。 即制定的标准必须适应招标文件中有关工程建设质量和工期的技术条款和技术规范的具体要求由于质量、工期、造价是工程建设中三个相辅相成、相互配合、相互制约、不可偏废的主要控制因素，如果这三足鼎立的情况失去了任何一方的控制，其他双方都会产生偏差。

　　2 .无论用什么方法确定工程建设项目的考核标准，投标人都要遵循市场经济规律和规律，对工程建设项目的合理成本进行必要的分析预测，做到心中有数，了解对方，决不做无准备的战斗避免既定标准过高超过合理成本，造成不必要的经济损失，损害国家和投标人利益，也避免既定标准低于合理成本，导致恶性竞争，损害投标人利益，然后导致工程建设项目正常有序、健康有序。

　　以上介绍的就是工程标底编制与确定，如需了解更多，可随时联系我们!